醉乡，一个让江湖人士闻风丧胆的名字，来这里喝酒的人没有不被抬着出去的。他们出去的时候哭着、闹着、笑着、耗着，如果你在走出醉乡大门的那一瞬间居然是清醒的，那么你足以在武林中立于不败之地，因为这时候清醒的人能够控制自己的意念，他们的武功修为已经臻于完美。

    还是那些熟悉的人，他们长途跋涉来到此地，就为了喝一碗酒，一碗饯行的酒，一碗清冽的绍兴女儿红，就为了说一句一路珍重早点回来，喝了这杯酒，从此天涯若比邻，从此西出阳关故人成群。

    将进酒，莫停杯，君不见黄河之水天上来，奔流到海不复还。

    我紧握飘飘的衣裾，挣扎着站起来，努力不让酒劲冲上头顶，周围的人在晃动、在漂移、在沉浮，一杯杯清亮的酒伴随着一张张可爱的笑脸，瀑布一般的女儿红，依依不舍的离别情，酒入愁肠，人自醉。

    醉乡，难道我真的要醉在这里长睡不醒吗？腿脚早已经迈不动了，脑海里翻涌的却是清晰的一幕一幕，砧子山顶的呼喊、达里湖畔的眺望、海河边的徜徉，还有你亲手为我加冕戴上王冠、让我成为一个骄傲的王子……醉了，真的醉了，我只能在脑海里面盘旋我的失落和不舍，我说不出话，我睁不开眼，我迈不了步……

    醉乡，今天我就好好的醉一次吧！江湖恩怨，儿女情长，都在一杯酒里。我醉倒在你的身边，还有一帮兄弟在看着我，我很知足了。

    一部中国近代战争史，就是一部中国人民抵御外侮、争取民主和自由的历史，也是一部见证着衰落与奋斗、孕育着伟大复兴的历史。近代历史的天空风起云涌，那一声声不屈的呐喊，那一次次奋勇的阻击，永远地铭刻在了历史的滚滚车轮上，昭示着中华民族生生不息的力量和破土而出的生命力，那是复兴的种子，必将在新的世纪长成参天大树。

    中华民族的每一寸河山都是不可夺的，任何企图侵占、分裂中国国土的行为必将受到我们最严厉的痛击和应有的惩罚。从第一次鸦片战争到反对英国分割西藏的战争，随着侵略者的步步紧逼，随着一座座城市的陷落、一个个不平等条约的签订，我们遭遇了空前的民族危机，政府的懦弱无能、民众愤怒的呐喊、无数仁人志士的鲜血……还有侵略者的狼子野心、坚船利炮的无情摧残、浑水摸鱼后的得寸进尺……所有种种交织在一起，构成这个古老国度最纷繁复杂的一百年。

    然而，革命的火种终究是要燃起来的，为了不再受欺凌，也为了推翻昏庸的政府，追求更加民主、合理的社会模式。于是，太平天国、捻军、天地会，孙中山、袁世凯等等代表不同阶级、不同势力的群体或者个人纷纷登上历史舞台，进行着关系到这个古老民族命运和历史走向的角逐。硝烟弥漫，炮火连天，透过民主与专制、新阶级与旧阶级之间的对抗，我们可以看到孙中山的执着和袁世凯的投机、农民阶级愚昧的一面和新兴资产阶级先进的一面、土枪大刀的落后和新式枪械的优点……经历了这场革命风暴的洗礼，中国迈过了封建时代，迈向更加激烈和动荡的现代。

    孙中山先生说：“天下之势，浩浩荡荡；顺之则昌，逆之则亡。”历史发展的趋势是谁也无法阻挡的，历史的洪流终将奔涌向前，任何个人、事件，任何分裂、统一，都会融入到这股洪流里面，被冲刷、被涤荡、被记载，然后继续义无反顾地一路向前。我们无法否认伟大的人物在左右历史发展的过程中所起的作用，但历史从来都不是某一个人、某一个家族的历史，而是无数个人群、无数个民族合力的历史。中国近代战争史，不是慈禧太后和洪秀全的历史，而是封建势力内部代表地主和农民的两股势力斗争的历史；中国近代战争史，也不是外国侵略者和孙中山的历史，而是抵御外侮、救亡图存的历史。谁也无法阻挡历史前进的步伐，但我们可以看到，正是那一个个被载入史册和没有被载入史册的人们的努力，共同推动着我们的国家、我们的民族走向未来。

    这近一百年的近代史，充满了动荡和不安，同时也是英雄辈出、群雄逐鹿的时代，我们不能以阶级的区别划分英雄和懦夫，在封建统治阶级队伍里，涌现出冯子材、左宗棠、邓世昌这样的民族英雄，他们用勇敢、谋略甚至生命保卫了边疆。而以慈禧太后为首的保守派却因其在领土和主权问题上的一味退让而被中国人所唾骂。远走大渡河的石达开无疑具有非凡的军事才干，但他的个人英雄主义和短浅的小农眼光使他只能被称作军事将领而不能被称为英雄。袁世凯一世奸雄，在封建势力和资产阶级之间左右逢源、混水摸鱼，但这样一个不能胸怀天下的人物又怎能带着中国人民走向光明，最终还是在国人的唾骂声中悲惨地死去。缔造共和的国父孙中山对中国历史的影响非常之深远，然而我们无法忽略其身上怯懦、退缩的一面，护国战争中的四面楚歌让这样的英雄也感到无能为力……

    近一百年的近代史上，华夏大地几乎处处燃起烽火，从城市到农村、从海上到陆上、从山区到平原，无数生灵涂炭、无数房屋被毁。且不说北京、天津这样的大城市屡次陷入敌手，就连江孜这样的小城也在西藏军民和英国侵略军的拉锯战中数易其手。野战、巷战、海战……每一次战争中都有无数的人倒下，每一次战争中都有慷慨悲歌响起，城市斑驳的墙上铭刻了一段段难忘的历史，有屈辱、有记忆，但无一例外地披着沉重的外衣，几十年、几百年甚至几千年挥之不去。

    近一百年的战争史有其特殊的复杂性，矛盾始终是激化战争的导线，这矛盾，有阶级矛盾、有民族矛盾，这一时期，外国侵略势力、封建地主势力、农民阶级势力、新兴国内资产阶级势力相继登场，夹杂着国内外的矛盾、满族统治者和汉民回民等的矛盾，再加上投机者的心怀叵测摇摆不定和新兴阶级的胆小懦弱，导致这一时期的矛盾错综复杂，战争的原因也多种多样。随着“一战”的爆发和既得利益的满足，外国侵略势力陆续退出，封建势力也已是帝国斜阳，国内的形势渐渐明朗，民主和共和的呼声渐趋洪亮。中国，该向何处去？这个问题的答案会越来越清晰。

    这近一百年的战争史见证了武器装备的改进，也见证了武器的先进性其实也可以和战争的胜负无关这一事实。中国北洋舰队七千吨级的装甲舰“镇远”和“定远”是当时世界上“重量级”的舰艇，却被日本四千二百多吨的“桥立”、“严岛”、“松岛”打败；小刀会的武器多为小刀长矛，仅有少数鸟枪，因而战斗力较弱，但是，他们凭着勇敢的革命精神，却能屡败清军。可见，武器先进并不是取得战争胜利的决定性因素，战争的正义性、军队的战斗力和士气、军事策略的运用以及“天时地利人合”都会影响到战争的走向。

    战争，无疑是血腥的、残酷的。战争史是用一腔腔热血、一具具躯体书写而成的，我们无法忘记那些为了救亡图存而奔走呼号、献出理想甚至付出生命的人们，他们让中华民族能够在内忧外患的困境下屹立不倒，并在滚滚的历史车轮上刻下希望。而这希望，是我们得以前进的基础和不竭动力……

                                             沧尘  丁亥仲冬于陋室

    2007年是我进入药监局工作的第二年，逐渐地告别了“新人”这个称呼，开始努力成为一名合格的“老人”，这是一个更高的标准，也对我自身提出了更高的要求。成为“老人”，再不能用“我还不太熟悉”这样的理由来解释工作中的失误，也不能总是想“我做了哪些工作”，而应当想“除此之外，我还可以做哪些工作，怎样才能把工作做得更好”。在这样一个人本、宽容、和谐、奋进的大集体里，我有理由相信，在领导和同事的指导和帮助下，新的一年里我能取得更大的进步，创造出更多的成绩。

    这一年，我光荣地成为了一名中国共产党党员，也形成了自己“一二三四”的工作思路——“坚持一个理念”，即为药监事业努力奋斗的理念；“做到两个提高”，即业务水平的提高和自律意识的提高；“每天自问三次”，即早晨问自己今天要做些什么、中午问自己做得怎么样了，晚上问自己今天有什么样的收获；“实现四个跨越”，即跨越“昨天的我”、跨越取得的成绩、跨越自身的不足、跨越####。（还没扯完）

    通过不断在工作中深化学习，用学习成果带动工作。2007年，我主要完成了以下工作：

    一、做好法制监督工作，积极推进依法行政

  （一）案卷评查工作有成绩也有不足

    为推动分局依法行政各项措施的开展，贯彻落实执法责任制，作为法制监督岗人员，牵头定期组织案卷评查活动，根据《行政许可法》和行政许可程序重新修订了《药监西城分局行政许可案卷评查标准》，与市法制办制定的《行政处罚案卷扣分标准》共同作为案卷评查的依据。随机抽取分局行政处罚和行政许可案卷，从主体合法性、事实清楚、主要证据准确、适法正确、程序合法的要求对案卷进行了认真的检查，并对文书制作的每一个环节进行严格的把关，以杜绝错案或重大过失案件的发生。

    今年6月和7月，我代表分局参加了市区两级案卷评查会。在评查过程中，积极查找兄弟分局或委办局案卷中存在的问题并及时加以记录，在问题汇总阶段发表自己的见解，同时，对于其他单位发现的我分局案卷中存在的问题加以认真研究，在其中并非属于扣分项的环节上，积极争取权利。

    在今年由市局组织的案卷评查中，分局的处罚和许可案卷均以满分150分的好成绩位居18个区县分局首位。在区法制办组织的案卷评查资格考试中，我取得了唯一一个100分的好成绩，并在案卷评查工作中担任小组组长，分局的处罚和许可案卷全部被评为优秀卷，并作为示范卷供其他委办局学习。2007年无一起行政复议或者行政诉讼。

    但是，尽管处罚和许可案卷都获得了满分第一名的好成绩，但均没有进入处罚案卷第一名的3卷优秀卷和许可案卷第一名的10本优秀卷，和分局往年的成绩相比，有一定的差距。在此，我也作认真检讨，由于第一次全面接手这项工作，在内部评查的组织和审核方面经验和水平不足，缺乏实践操作的经验，对于一些存在的问题没有能够及时发现并予以纠正。另外，在与市局的沟通和协调方面也存在不足。今后，要查摆问题，加强学习，我相信2008年的案卷评查工作一定会比2007年更上一个新台阶。

  （二）从法律角度为分局依法行政献计献策

    作为分局法制监督岗代表，我参加了稽查办一些重大案件的集体讨论并发表意见，对于稽查人员日常办案中遇到的问题加以研究和解答。在数字稽查开通前，批转各类投诉举报案件65件。参加分局行政许可例会，在会议上积极提出意见，对行政许可相关疑难问题进行法律上的分析，并制作《会议纪要》十二期，用来指导今后的工作。

    为分局与相关单位签订的合同作审查把关工作，涉及到租车合同、库房租赁合同、机房改造合同等。

  （三）依法行政相关的其他工作

    在依法行政制度建设方面，我进一步梳理行政执法责任制相关文件，做好规范性文件备案工作，加以整理归纳、及时上报。根据2007年下半年出台的北京市政府行政执法责任配套六项制度，分局制定了《药监西城分局关于行政执法协调工作的若干规定》、《药监西城分局行政处罚案卷评查办法》等相应的行政执法责任制配套制度，严格规范执法中的行为，做到文明执法。

    在政务公开方面，搜集行政许可和行政案件回访单并加以统计分析。分局通过《行政执法回访单》以及社会三级监督网等途径广泛听取社会各界对分局及执法人员的执法行为的反馈意见。今年共收到《行政执法回访单》20份，满意率达到95%以上。从今年年初开始，行政相对人在区经济服务大厅分局受理窗口领取行政许可证件的同时，向其发放《行政许可回访表》，上半年已收到行政相对人《行政许可回访单》32份，满意率100％。按规定向市局上报《法制宣传教育工作报表》，按月向区里上报《依法治区工作报表》，及时补充自由索取栏中的宣传资料，确保政务公开落到实处。

    二、写作多份总结和方案，初步胜任文秘工作

    2007年，我初步接触了分局的文秘工作，在主管领导和同事的悉心指导下，主要完成了《2007年质量大会主报告》、《在区人大会议上的汇报稿》、《2007年全局总结和2008年工作计划》、《分局2007年依法治区工作汇报》、《行政效能监察工作报告》、《分局先进集体事迹材料》等多份重要总结或方案，写作能力得到了提高，对全局工作有了更深的接触和了解。同时，大量阅读《人民日报》、《纪检监察报》和《时事政治杂志》等报刊，搜集并研读国家局、市局和兄弟分局的相关汇报稿，汲取营养，取长补短，积极提高自己的写作水平。

    三、贯彻调研方案，推动分局调研工作深入开展

    在《分局党组关于大力推进调研工作的意见》的推动下，我制订了详细的分局调研计划和完成时间表，并征集统计了个人的年度调研课题，结合分局多种形式的讲座和培训大力推动调研工作的深入开展，不断提高分局干部职工的调研水平。

    积极推动调研成果的转化，帮助分局同事修改稿件，几次数易其稿，并将成稿向相关报刊推荐，多篇文章发表在《中国医药报》和《首都医药》等报刊上，引起了良好的反响。

    同时，我自己也发表了六篇调研论文，分别是：

    1、《我国医药行业治理商业贿赂相关政策法规有哪些》发表于《首都医药》2007年2月下半期；

    2、《以信息化建设促执法效能提高》发表于《中国医药报》2007年3月10日8版；

    3、《药品管理法第九条之行为是否可诉》发表于《首都医药》2007年3月下半期；

    4、《和谐执法柔性行政》发表于《法制建设》（双月刊）2007年第2期；

    5、《依据〈办法〉查处违法行为》发表于《中国医药报》2007年4月28日《法治周刊》；

    6、《莫忽视监管中的公司法律问题》发表于《中国医药报》2007年7月7日第6版《法制周刊》。

    7、《“严重危害人体健康”，谁说了算？》发表于《中国医药报》2007年12月18日A6版。

    四、全程负责人大评议工作，积极整改提高

    今年，根据区人大常委会工作安排，分局成为接受评议的四个垂直管理单位中的一个，并由我牵头负责各项工作的开展和落实。我们结合建局5年来的工作实际，于今年4月中旬向各街道联组的人大代表汇报了分局贯彻《药品管理法》的有关情况；4月，分别陪同市、区两级人大代表和分局领导视察了德胜社区卫生服务站、白塔寺药店和北大医院。5月17日，分局再次就所开展的工作向区人大主任委员会议进行了简要汇报，根据代表们提出的意见，制定了详细的整改方案，目前已全面实施。8月，我们就整改情况向区人大主任会议进行了汇报，得到了区人大领导的高度肯定。

    人大评议工作的开展，有力地推动了分局各项工作的整改提高，同时，也向外界展示了分局的工作成绩，提升了分局的政府形象。

    五、做好分局规范性工作，协助做好后勤工作

    按照年初分局内部工作会的分工，我积极做好分局的规范性工作，接手办会、年鉴和大事记的编纂、制度建设、月行为规范检查、月计划和周计划的制作等工作。

    从1月起，制作分局每月计划和每周计划，办好局长办公会和局务会，做好月行为规范检查的准备和结果整理工作，做好年鉴和大事记的编纂工作。协助做好人员协调、订餐、信息报送等后勤工作。郑中福同志外出期间，协助管理接待、库房、用车等日常事项。并协助布置和收拾会场，管理摄影摄像器材。根据工作要求的变化补充相应的制度。协助做好三级网人员的日常联系和通知到会工作。完成领导临时交办的其他任务。

    另外，我还积极参加各项文体活动，在今年西城区公务员卡拉ok大奖赛中获得三等奖，在区直机关运动会上获得男子丙组400米第七名，为分局争得了荣誉。

    尽管参加工作已经一年半，我身上还存在着很多不足之处：知识积累不够丰富，工作的主动性和积极性还需要提高，对机关工作、流程、办事办文等还不够了解等。2008年，我要进一步认识自身不足，认真整改，不断进取，以分局的理念、精神、愿景为指导，贯彻国家法律法规，尽职尽责，争取在2008年取得更大的成绩！